阿米尼之死1周年临近，伊朗推动性别隔离立法

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2022年9月16日，22岁的库尔德裔伊朗女性玛莎•阿米尼 (Mahsa Amini) 因“未恰当佩戴头巾”，遭到伊朗“道德警察”逮捕，并在拘留期间死亡。事件引发了伊朗民众一系列抗议活动。阿米尼去世1周年将近，有抗议者表示将在纪念日当天进行纪念活动。与此同时，伊朗政府也正在推动更严厉的性别隔离立法，“未恰当佩戴头巾”的女性可能将面临10年的监禁。而这项立法仅仅是伊朗政府在收紧社会气氛诸多行动当中的一项。

性别隔离

据英国《卫报》报道，在临近阿米尼去世一周年之际，伊朗政府正在推动一项针对女性着装的立法。伊朗政府将这项立法称为《通过促进贞洁和头巾文化支持家庭法案》。根据这项立法，伊朗的女性如果继续违抗该国的强制性头巾法，可能会面临高达10年的监禁甚至那些为不戴头巾的女性提供服务的企业也面临被关闭的风险。 

联合国一个专家小组在9月1日的一份声明中表示，伊朗拟议中的一项新法案，旨在规定对不戴头巾的妇女和女孩实施严厉惩罚，可能等同于“性别隔离”。“这项草案可以被描述为一种性别隔离的形式，因为当局似乎通过系统性歧视来治理国家，旨在压制妇女和女孩以达到完全服从的目的。”

这一专家小组包括数名特别报告员以及一个关注对妇女和女孩歧视问题的工作组。他们认为，新法和现有的限制“本质上是歧视性的，可能构成性别迫害。” “滥用‘公共道德’来剥夺妇女和女孩的言论自由是极具削弱性的，将加剧和扩大性别歧视和边缘化，对儿童和整个社会产生更广泛的负面影响。”

根据专家小组的说法，这项法规于2022年5月21日由政府和司法部提交给议会。在经过数次修改以增加惩罚的严重性后，议会于8月13日投票允许一个议会委员会在不进行公开辩论的情况下审查该法案。专家表示：“我们敦促当局重新考虑强制性头巾法规，以符合国际人权法，并确保伊朗所有妇女和女孩充分享受人权。”

重新分类

据CNN报道，戴头巾在伊朗长期以来一直是争议点。1936年，当时的倾向于解放妇女的伊朗领袖礼萨·汗（Reza Shah）禁止戴头巾。他的继任者1941年解除这项禁令。在伊朗最后的沙阿在1979年的伊斯兰革命中被推翻后，戴头巾在1983年成为一项强制性规定。

新法案将不戴头巾重新分类为更严重的犯罪，可处以五到十年的监禁刑以及高达3600万伊朗里亚尔（约63000元人民币）的罚款。此前，违反着装规定的人面临的处罚是监禁10天至两个月，或罚款5万至50万伊朗里亚尔，相当于约9至90元人民币。

伊朗人权律师、渥太华卡尔顿大学的兼职教授侯赛因·拉伊西（Hossein Raeesi）表示，这个罚款远远超出了普通伊朗人的支付能力，因为数百万人生活在贫困线以下。同时，拉伊西认为，这项草案中的监禁刑期与谋杀和毒品交易等严重罪行的刑期相当。“我甚至想都不敢想这种事。”

据CNN报道，这项拥有70条条款的立法草案除提高不戴头巾的处罚外，还规定称，伊朗警察必须“创建和加强人工智能系统，以识别使用固定和移动摄像机的非法行为的行为人。”不执行头巾要求的企业所有者将面临更高的罚款，可能相当于他们企业利润的三个月，并面临禁止出国或参与公共或网络活动的禁令，最长可达两年。名人如果不服从规定，可能面临最高十分之一的财富罚款，禁止从事就业或专业活动一定时期，以及禁止国际旅行和禁止使用社交媒体。

伊朗人权活动组织（HRA）表示，伊朗的宪法守护委员会正在审查这项新法，该委员会是一个具有很大权力的机构，负责审查立法和监督选举。它由12名男性组成，由一位自1988年起担任主席的97岁神职人员艾哈迈德·贾纳蒂（Ahmad Jannati）领导。他们负责审查法案的条款，确保其符合伊斯兰教法。一旦获得批准，该法案将进入议会批准流程，并可能在10月份生效。

气氛收紧

这项性别隔离立法仅仅是伊朗政府在临近抗议1周年纪念日收紧社会气氛的一部分。一年前，玛莎·阿米尼的死引发的抗议活动被认为是自1979年伊斯兰革命以来对伊朗神权政权的最大挑战之一。随后的伊朗安全部队镇压造成500多人死亡，超过22000人被拘留。

据CNN报道，2022年的示威活动视频显示，许多年轻人参加了抗议活动，导致伊朗当局最近几周更密切关注伊朗的大学。伊朗政府对此的担忧有迹可循：1999年，由学生领导的抗议活动席卷了德黑兰，至少有三人被杀，1200人被拘留，示威迅速蔓延到其他城市。尽管大学校园在大多数情况下仍然是学生示威的少数几个安全场所之一，但甚至校园也感受到了最新的打压。在过去的一年里，伊朗学生联合委员会表示，数百名学生因抗议活动而面临大学纪律委员会的审判。

据伊朗改革派报纸《Etemad》报道，同一时期至少有110名大学教授和讲师被解雇或暂时停职。解雇主要集中在德黑兰的学校，包括德黑兰自由大学、德黑兰大学和德黑兰医科大学。《Etemad》称，被解雇的人分为两组：担忧强硬派总统易卜拉欣·莱希（Ebrahim Raisi）当选的教师，以及支持玛莎·阿米尼死亡后的抗议活动的教师。

被解雇的大学教师还包括曾担任准军事革命卫队指挥官和副国防部长的侯赛因·阿拉伊（Hossein Alaei）以及前文化部长雷扎·萨莱希·阿米里（Reza Salehi Amiri）。侯赛因·阿拉伊曾在十年前将哈梅内伊与伊朗前国王相提并论，而阿米里曾在相对温和的总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani）政府中担任官员。

去年12月从街上消失的“道德警察“也于今年7月回到了伊朗街头。据英国《卫报》报道，当地时间7月16日，伊朗警方表示，“道德警察”将恢复在公共场所巡逻，通知并拘留那些不戴头巾的女性。玛莎·阿米尼死后不到10个月，曾经的悲剧似乎已经被“道德警察”遗忘在脑后。

新闻来源：英国《卫报》、CNN、伊朗报纸《Etemad》、联合国

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