转废为能 一“炉”永逸？

一顿晚饭过后，餐桌上的残羹剩菜、纸巾垃圾就此被收走，倒进黑色垃圾胶袋里扎起、扔到后楼梯的垃圾槽后，整袋垃圾顺着管道俯冲进垃圾房。几个小时后，它们原封不动地被送上垃圾车，与其他都市废物一同被送往堆填区，内里有用、无用的物质就此结束一生。这就是香港每家每户每天处理垃圾的常态。

对顾媛欣而言，这个常态在两年前被打破。她所住的私人屋苑实施厨余回收计划，由管理处为居民提供厨余回收盒。于是顾媛欣家的厨余得以摆脱被送往堆填的命运，除了大件骨头或过硬的食物之外，鱼骨、生果皮甚至已经发霉的食物通通重获新生。每次储满一盒厨余后，顾媛欣一家会将厨余送往管理处，经处理后，这些被厌弃的废物就会摇身一变成有用的肥料，为屋苑内的植物提供充足的养分。

自从在网上看到有关废物循环再造的影片后，顾媛欣开始关注源头减废、垃圾分类，“我吃完雪米糍都会思考，这个包装可不可以用来装肥皂或者发夹？会想用尽所有方法延长它的寿命，而不是马上扔掉。” 实践这些理念比想象中难，虽然很多生活中产生的废物都可以被回收，但要找到合适的回收设施、确保废物被妥善回收并非易事。顾媛欣说，由于希望尽量做到废物回收、再用，有时会迟疑不想将垃圾扔掉，结果垃圾在家中堆积，但却很难为它们找到好归宿，“我觉得有些无助。”

吃不饱的回收中心

香港现有回收设施的回收量有限，能被有效分类的废物亦是少数。面对堆填区日渐爆满的问题，政府最终决定兴建采用焚化技术处理都市固体废物—规模达3000吨的综合废物管理设施，但第一期要到2025年才兴建完成。比起送往堆填区，在焚化炉中被“转废为能”似乎是未来都市废物更好的归宿。但焚化炉到底是否让近万吨垃圾转废为能的最佳方案？

2021年2月，政府公布《香港资源循环蓝图2035》，以“全民减废、资源循环、零废堆填” 为愿景，中期减废目标为将都市固体废物的人均弃置量逐步减少40%至45%。以2019年人均弃置量为每日1.47公斤计算，减废45％后约为0.81公斤。然而，翻开资料一看，却赫然发现早于2013年公布的《香港资源循环蓝图2013－2022》，同样将减废目标设定为减少40%至0.8公斤以下；回收率方面，新蓝图的中期目标回收率与旧蓝图一样为55%。换言之，十年过去，政府为下一个十年订立的目标却没有改变，到底过去十年一系列回收设施及政策，为何原地踏步？现有的转废为能方案，又是否能引领香港走向“零废堆填” ？

“‘转废为能’四个字好像很动听、很有意义、很正面，但其实焚化炉不是这么一回事。” 环保团体绿领行动总干事何汉威说，焚化炉需要大量能源推动，而且香港每日生产的约1万吨固体废物中，约三成多为厨余。由于厨余的水分较高，燃点亦较高，如果送往焚化炉燃烧，就需要更多能源才可以将水分蒸发，继而燃烧殆尽。

何汉威表示，要讨论真正的转废为能，政府现有的有机资源回收中心（O．PARK1）和污泥处理厂（T．PARK）相对做得较好，是“可以接受的‘转废为能’。”香港机电署的网页将焚化炉生产的能源列为可再生能源，何汉威强调，根据欧盟的规条，可再生能源必须来自天然物质，例如风力、潮汐、太阳能等生生不息的资源，然而焚化炉焚烧的东西并非来自自然，“如果焚化炉烧的是人造物，例如塑胶，而非生物或属于大自然的东西，就不算是可再生能源。”

何汉威说，焚化设施实际可以处理的垃圾量取决于垃圾焚化时的热值，因此焚化炉的正确用法应是首先做好分类，只将高热能、热值的废物送往焚烧，例如一烧就会着火的纸张、塑胶等，然而香港现在对可降解、分解的废物处理得不够好。何汉威以O．PARK1为例，现时O．PARK1每日能处理100吨厨余，但实质送往O．PARK1的只有100多吨，“碍于没有政策推动，其实O．PARK1是‘吃不饱’的。” 在厨余处理方面，法国政府2015年通过法例，规定铺位面积大于约4300平方英尺的超市不可以弃置未过期的食物，并必须与食物银行签订捐赠协议。

苏伊士以“蜻蜓湿地” 设计概念为上海化学工业区建设湿地，处理工业废水，能提升排放至自然环境中的水的品质。（设计图片）

厨余问题寸步难移

事实上，综合废物管理设施并非香港首个垃圾焚化炉。香港曾有4个垃圾焚化炉，包括临近民居的坚尼地城焚化炉等。至今社会上仍有不少反对兴建焚化炉的声音，认为在垃圾分类未做好的前提下，转用焚化炉并没有意义─ 既然只是将整袋垃圾由送去堆填区，变成原封不动送去焚化炉，何不索性继续使用堆填区？

“‘继续送去堆填区’这件事不成立，因为堆填区已经用尽，” 香港浸会大学生物系系主任黄焕忠说，“所以是两害取其轻，在未做好分类之前都要兴建焚化炉。” 黄焕忠指出，堆填对香港而言是不可持续的废物处理方式，因此总要找方法应对，如果10年前政府能好好处理垃圾分类、减废、垃圾征费，“可能仍有余地不兴建焚化炉。” 但现在已经太迟，政府原定在2030年才会启用综合废物管理设施第一期，黄焕忠说，政府可能在准备过程中意识到已经来不及─ 3个堆填区的扩建部分可能会在2030年前用完，因此提早启用综合废物管理设施。

近年循环经济（circular economy）概念兴起，推动从“获取—制造—处置” 的单向经济模式，转为由可再生能源驱动的闭环系统。黄焕忠指出，要做到循环经济，就要维持资源循环，而焚烧发电并非好的资源循环模式，“生物处理才是自然的循环经济。” 以厨余为例，分解过程中生产的沼气可以燃烧发电，余下的残渣和水分可以用于农业，由此养分能够重回泥土，进入生物循环。然而，要真正做到“转废为能” 、资源循环，单靠焚化炉是否足够？

生产力局绿色生活与创新部首席顾问马耀华表示，香港的厨余问题急需处理，然而目前可谓“寸步难移” 。O．PARK的处理能力不足每日厨余弃置量的十分之一，但每日仍然“食不饱” ，产能过剩；除了继续兴建O．PARK第二及三期之外，政府蓝图并没有着墨下一步计划。“这个蓝图其实很‘虚’，某种程度上不知道如何继续下去，”马耀华说，“因此我们决定尝试在技术上开启新路线。”

马耀华展示“厨余再生侠”分解出的厨余浆液

生产力局绿色生活与创新部获创新科技署资助，研发香港首个自动将厨余以生物降解方式分解成浆液的转化系统“厨余再生侠”（ Food Tran Smarter），去年10月起，于香港中文大学开展试验计划“厨余再生侠”，其将处理过程分拆，在中大安装一部每日可处理500公斤厨余的处理设施，为4间食堂处理厨余。系统以生物分解技术将厨余降解为浆液，并附有可以减低异味的“除臭机组”。处理设施距离最近的食堂路程约1分钟，食堂员工收集厨余后，可以直接将厨余桶推至处理设施，按下所属餐厅的按钮后，厨余桶就会被升高，将厨余倾倒进处理设施。“过程不会过多地改变食堂员工日常的工作，用现有的人手已经可以处理，” 马耀华说，“对用家而言，体验上是很欢迎的。”

处理设施约有一人高，以500公斤的处理量而言，体积比想象中小，比普通教室占地较少。由于整个系统密封，即使近距离观察也不会有令人难以忍受的异味，地面亦能够保持干爽。马耀华说，系统只需1小时就可以完全分解意粉、饭类，一日过后，猪扒、牛扒也被分解得干干净净，包括骨头表面所有软骨和筋，至少97％厨余可被转化成浆液。吸缸车每星期会吸取两次浆液，送往中央处理设施再转化为电能，不论是处理时间及物流成本均能大幅降低。

马耀华说，今次试验计划反应不俗，希望能在不久的将来商业化量产，在商场或大型屋苑推出，但要将创新环保技术商业化也有非常多障碍：“要将技术‘落地’非常困难，有钱都不代表可以解决问题。”

“厨余再生侠” 可扩展至每日处理2吨厨余，足够一般大型商场使用，每吨厨余可转化为300度电，而300度电已足够一个三人家庭使用一个月。发电之余，厨余处理过程中剩余的残渣亦可用于堆肥，然而香港农业规模有限，难以消化大量堆肥，马耀华说，生产力局未来亦会继续尝试研发新技术，希望将厨余变成不同有价值的物料。

从源头入手

中国香港地区地少人多，为大型转废为能或环境处理设施觅地并非易事。然而这不是中国香港地区特有的问题，近年不少欧洲国家都选择将环境处理设施埋进地底，或者与休闲设施结合。2016年落成的丹麦转废为能设施Amager Bakke Waste-to-Energy Plant 坐落于公园内，焚化炉的顶部被设计为斜坡，成为面积达1万1千平方米的滑雪场。

除了依靠大型设施作末端废物处理之外，要做到真正高效的转废为能，少不了从源头入手，建设更多社区回收设施。然而政府往绩不佳，三色回收桶的处理方式和成效为人诟病，直到近年才投放资源建立新的地区回收网络。

新冠疫情开始前，绿领行动也曾在约10个大型屋苑和工商厦推行“垃圾收费及回收试验计划” ，设立8至10种分类设施，然后向住户或租户提供专用垃圾袋，也会举办工作坊、在大厦大堂摆设摊位，为住户讲解如何进行减废和分类。何汉威说，试验计划成果显著，减废量最多可达四五成，而回收量则最多增加一倍，“有居民说，以前可能习惯下班就买外卖回家，但自从有了专用垃圾袋，就常常很在意外卖的胶袋、餐具、餐盒都是了垃圾，最后索性改变自己的习惯，由外卖转为堂食。”

假设已酝酿逾15年，原本去年已“胎死腹中” 的垃圾征费计划能顺利获立法会通过，政府通过“绿在区区”等方案成功推高回收率的话，香港是否有机会在可见的将来停用焚化炉？黄焕忠说，如果未来废物分类做得好，焚化炉需要焚烧的垃圾量就会大量减少，一个3000吨的焚化炉可能已经足以处理所有废物。然而，如果废物分类问题始终无法改善，要焚烧的垃圾多于3000吨、超出焚化炉处理量的话，堆填区就需要继续扩张。因此，黄焕忠认为蓝图已为兴建新焚化炉埋下伏线：“它没有说出来，但大家都明白。以我预期，其实不可能不兴建多一个焚化炉，但这个焚化炉多大就取决于废物分类、全民减废是否成功。如果做得好，可能1000吨（的焚化炉）都已经够，否则可能就要再兴建一个3000吨，这是无可避免的。

撰文—区倩怡 编辑—李好