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英国 低碳工业革命进行时

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摘要: 当全世界把全球气候变暖当成世纪大威胁时,英国人却把它当成新的机会。从中央到地方,从民间企业到社团组织,已吸引不少英国人投入。一项低碳经济(Low Carbon Economy)革命、被誉为另一波工业革命的经济转型工程,悄悄在英国境内进行。
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1. 英国首相卡梅伦与伦敦市长鲍里斯一起访问吉利旗下伦敦出租车公司(London Taxi Company) ,吉利将投资2.5亿英镑在英国考文垂建一座生产英国出租车的工厂。

2. 为打造低碳城,新旧建筑物交替穿插的伦敦,除了新建筑要求做到低碳或零碳水平外,更要让旧建筑轮番装修。

3. 一种外形简单、只容两人坐的电动车穿梭在伦敦大街小巷里,可以从充电站上拉出电线充电。

4. 位于伦敦的贝丁顿(BedZED)零碳社区,整个小区只使用可再生资源产生的能源满足居民生活所需,不向大气释放二氧化碳。

5. 欣克利角(Hinkley Point)核电站项目中,中国将投资60亿英镑。目前这里已经建有欣克利角A和欣克利角B两大核电站。

6. 2012伦敦奥运会标志性建筑伦敦碗(伦敦奥林匹克体育场),采用废弃物燃烧的生质能作为主要能源。

 

近期,习大大访英事件受到了全世界的关注,这标志着两国双边关系开启新的“黄金时代”。此访,在习大大带去的300亿英镑“大礼包”中,最大一单就是核电项目。1021日,作为习近平访英系列活动的一部分— 中英工商峰会拉开序幕,在习近平和英国首相卡梅伦的见证下,中广核正式与法国电力签订英国核电项目投资协议,中国正式参与英国欣克利角核电站项目,这也是中英首个核电合作项目。具体细节上,在中、英、法三国合作的英国欣克利角核电站项目中,中国将投资60亿英镑,持有核电站项目33%的股份。

 

此前据外媒观察,英国在低碳经济上的企图心非常积极,感觉好像希望再创一次低碳的工业革命。其实近年来到伦敦旅行或出差,细心的游客应该就能感受到伦敦,甚至整个英国,正朝向低碳经济的决心与行动。

 

当我们出了希斯罗机场后,驱车开在高速公路上,一旁的Low Carbon Emission Zone(低碳排放区)斗大的字体,就映在眼前,如果是老爷车就不可以进入此区通行。

 

进到市区,在泰晤士河旁,远远就可看到著名的伦敦眼(London Eye),还有对面不远处的地标大本钟(Big Ben)及国会大厦。新旧建筑物交替穿插的伦敦,有着欧洲城市历史的古典风貌,也有摩登时尚的现代美,其中最著名的绿色建筑— 瑞士再保险公司,外形神似钢炮弹的大楼,矗立在伦敦金融城里面……

 

领先全球,首例气候变迁法

 

想要来一次“低碳工业革命”这样的企图心从英国政府早在200711月向上议院交付全球第一份气候变迁法案(《Climate Change Bill》)可窥得一二。这份法案经过约一年讨论争辩,200811月通过后,成为全球第一个气候变迁法(《Climate Change Act2008》)。

 

这个法案最主要的目的之一,就是全力让英国成为低碳经济的国家。英国预计在2050年时达到以1990年为基准减碳80%的目标,在此前提下,英国将逐年编列碳预算(Carbon Budget),全方位来达成此目标,并衍生出商机来。

 

当然,立法还不够。英国政府更在200810月成立“能源与气候变迁部”(DECCDepartment of Energy andClimate Change),这也堪称是全球最早的气候变迁部。此部成立之初,由当时年仅40岁的政治明星,现英国工党党魁Ed Mileband(爱德华·米利班德)担任部长。DECC将过去归属在商业部的能源事务,及隶属在环境部的气候变迁事务整并而成,显示对气候变迁的重视。

 

这样的部署行之有效。据英国《卫报》(The Guardian)报道,英国官方924日发布的统计数据显示,今年第二季度该国可再生能源发电所占比例达到25%,首次超过煤炭。去年四至六月,英国的可再生能源发电量占比仅为16.4%,而今年同期占比大涨,这一方面得益于英国安装了更多的风力发电机组和太阳能电池板,另一方面也与今年更为有利的日照和风力条件有关。

 

英国发电总量中居首位的是天然气,其占比在今年第二季度达到30%,可再生能源则紧跟其后位居第二,核能发电量以21.5%的占比位列第三,而污染最大的煤炭发电则降到第四位,仅占总发电量的20.5%。英国能源与气候变化部的一位发言人表示,政府的补助让可再生能源的价格大幅下降,这些数据表明这已使得可再生能源能够与其他能源技术竞争。

 

低碳计划施行现状

 

英国的低碳环保要如何做到?据悉,英国已经决定,在2023年前要全面关闭境内12座燃煤电厂,传闻即将在1130日联合国气候高峰会召开前正式对外宣布,展现对抗气候变迁的决心。英国现在正在评估以什么方式替代能够弥补能源组合中碳的空缺,以及是否要将2023年设定为淘汰燃煤的时间点。

 

随着欧盟对空气污染的规范愈趋严谨,燃煤占比在英国正在下降,因为燃煤是最不环保的石化燃料,去年占发电量的30%、前年为36%。欧盟2016年还有新法规要上路,发电厂将决定是要安装设备以符合规定,或是在2023年前限制生产时数。国家电网预估不包含碳捕捉工厂,燃煤发电总量在2021年下降超过10%,2030年降为0。英国首相卡梅伦今年稍早签署对抗气候变迁承诺书,其中就包括让燃煤退场。

 

低碳转型计划,最主要的用意就是要让英国碳排放在2020年减34% 的量。为达此目的,英国政府每年编列了4.05亿英镑,投入发展低碳产业及技术。例如一项被视为全球最大的离岸风力发电系统,将在英国海岸线展开,总投资达1.2亿英镑,计划建立一长条离岸风力带,领先全球。另一个全球最大的海浪与潮汐发电计划,也将在英国西南角海岸线展开,总投资额达1.1亿英镑。

 

总体来说,能源供应过去占了英国约13的碳排放量,新规定将在2020年时,有40%的电力供应需来自低碳能源或再生能源,故低碳源仍有很大成长空间。此外,针对居家住宅的减碳措施,英国已规定2016年后所有的新建筑都必须是零碳排,也就是需用自给自足的能源,或再生能源。

 

在旧房屋上,政府则将投入32亿英镑提高全英国家庭的能源使用效率,降低碳排放。在家庭节能方面,有两种方案正在推动中。一是边省边偿(pay as you save)计划。透过提供家庭长期融资,最为提升家庭能源效率,改善后省下的电费再拿来偿还融资,减轻家庭负担。

 

其次则是在家家户户装上智慧电表,目前已在1000个英国家庭中试装智慧电表,让民众对用电多寡一目了然,方便节能减碳。一位妇女在接受BBC记者访问时就表示,装设智慧电表后,平均每年可节省100镑的电费。

 

低碳城伦敦,2025年减碳60

 

跟着英国政府的脚步走,人口达1000万的欧洲第一大都市伦敦,在低碳上的承诺也是世界领先的。伦敦市政府喊出2025年减下60%碳排放量的目标,决心比英国政府还来得大些。

 

身为伦敦市政府气候变迁小组顾问、英国皇家工程院院士、英国知名建筑设计公司ARUP国际事务总监PeterHead(彼德·海德)表示,若跟许多世界超大型城市比起来,伦敦算做得不错的,而且有决心,看得也比别的城市远。

 

英国能源与气候变化部此前在一份声明中表示:“虽然化石燃料在发电领域已发挥作用多年,但是燃煤发电确实正在逐渐退场。近年已有数座燃煤电厂关闭,我们期待该趋势持续下去,政府已经专注于投资低碳环保替代品。”而今年早些时候,英国首相卡梅伦也曾签署气候变化承诺书,其中就包括让燃煤发电退场。

 

Peter 以他熟悉的建筑说起。新建筑除要求做到低碳或零碳水平外,更要让旧建筑轮番装修,在能源使用上更有效率。伦敦已发起一个竞赛,每个低碳小区可获得20万英镑的装修经费补助,成为伦敦低碳居家的示范点。

 

低碳小区里的家庭可获得补助在家中装设绝缘层(insulation),在冬天将更保暖,减少使用暖气。同时在屋顶加装太阳能板、采用再生能源供电、或加装电动车充电站等低碳交通设施,都可以取得补助经费。

 

征交通堵塞费,设低碳排放区

 

不过,伦敦最让人觉得有效的减碳措施,还是去年开征的交通堵塞费(Congestion Zone)及低碳排放区(LowCarbon Emission Zone)的设计。“两者皆可有效降低碳排放,也将增加__%的大众运输系统使用率。”Peter 说。

 

为缓解伦敦市中心的塞车问题,市政府设计市中心热闹区为塞车区,凡开车进入此区的车辆,必须缴每天8英镑的塞车费。如果在当天晚上12点前未缴交,隔天罚金就增为10英镑,如仍不缴就会收到罚款单,这时就要罚款120英镑。

 

但有些车辆是例外的,就是电动车及油电混合车,这些属低碳排放的交通工具,都免征堵塞费。

 

也难怪,在伦敦的街道上,这几年多了一种外形简单、只容两人坐的电动车。有时还直接停在巷道里,就从住家拉出一条长长电线在充着电。这些电动车,因不用缴塞车费,故在闹区成为另类交通工具,穿梭在大街小巷里。

 

再说到低碳排放区的设计,也是一种减碳妙方。以规范大型车辆为主,特别是老旧车辆,俗称大乌贼的那种巴士或货车,进到被归类为低碳排放区域时,就会收到罚单。这目的是将老旧卡车、公交车早日淘汰,避免再污染空气。

 

另一个伟大计划,就是三年前的伦敦奥运会。伦敦兴建了符合英国绿建筑标章BREEAM(英国建筑研究院环境评估方法)的大体育馆,同时也采用废弃物燃烧的生质能作为主要能源。同时,BMW(宝马)也提供了电动车及低碳排放交通工具。伦敦的奥林匹克规模在历史上不一定最大,但肯定是个低碳奥运。

 

低碳足迹,衣食住行无所不在

 

乐购超市为全世界第三大零售商,在13个国家雇用了超过50万名员工。2007年起,乐购公布全公司的碳足迹总量。同年底针对马铃薯、电灯泡、洗衣剂及柳橙汁等产品进行认证,并请供货商参与,清楚标示各产品的碳排放量。

 

英国能源问题专家安德鲁·斯皮德(Andrew Speed)曾经说过:“在全世界任何一个地方,建设低碳经济面临的一个主要障碍,就是个人不愿意改变浪费能源的生活方式和习惯— 我们习以为常的舒适与富足的生活都是建立在过度消费能源的基础上。”

 

在积极倡导低碳行为方面,不但英国官方身体力行,一些非政府绿色组织(NGO)在促进社会节能习惯养成方面也发挥了重要作用。英国的公益广告有不少都是关于低碳经济的,如“充电器不用时拔下插头每年能节约30英镑,换个节能灯每年能省60英镑”等。英国政府在潜移默化中引导民众逐渐改变传统的生活方式,使低碳消费日益深入人心,成为一种社会习惯。

 

英国成立的The Climate Group(气候组)资深活动经理葛瑞宾(Tom Gribbin)表示,乐购在英国最为人称道的低碳促销活动就是推动省电灯泡。以每颗只要50分英镑,至多不会超过1英镑的价格销售。目的是希望大家多采用省电灯泡,帮助消费者减碳。据估计,两个月在乐购销售的省电灯泡可达400万颗,成效惊人。

 

英国著名的马莎百货(Marks&Spencer)也视永续、低碳为企业经营的方针之一,公司特别推出A计划来因应气候变迁。最明显的例子是,拿起马莎百货最为人称道的女装,在衣服内的标示上写着“think climate wash at 30°C”,建议消费者清洗衣服以30°C 即可,不必加温到40°C50°C,可节省不少能源电力。

 

18世纪60年代,以棉纺织业的技术革新为起点,英国开始了工业革命,以大机器工业代替了手工业;19世纪70年代,开始了第二次工业革命,人类进入了“电气时代”;如今,在21世纪初始,英国开始掀起一股低碳的工业革命热潮,而这正在受到越来越多人的关注。

 

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英国全称大不列颠及北爱尔兰联合王国,是由英格兰、苏格兰和威尔士,爱尔兰岛东北部的北爱尔兰以及一系列附属岛屿共同组成的一个西欧岛国,总人口64,447,000人(2014年)。GDP总计2.95万亿美元(2014年,国际汇率),作为一个重要的贸易实体、经济强国以及金融中心,英国是世界第六大经济体。

 

碳中和行动,媒体小试牛刀

 

坐在泰晤士河边,喝着下午茶,拿一份《泰晤士报》(The Times)来阅读。翻开里面的内容,随便都可看到企业针对气候变迁大打形象广告。就拿石油大厂壳牌(Shell)打的最新广告来说,它用一个绿色的大网子,企图把CO_捕进来,简单画面,说明企业的企图心,也清楚表达捕碳(Capture Carbon)的决心。

 

其实《泰晤士报》所属的新闻集团News Corporation),在媒体巨子默多克的指示下,也正全力做低碳的工作。著名的《美国偶像》(American Idol),就会在剧里宣传低碳概念及做法。

 

新闻集团在英国拥有《泰晤士报》《太阳报》等,因此它们特别在伦敦郊区布罗克斯本(Broxbourn)设了全世界最大的印刷厂。

 

这座面积有23个足球场大的印刷厂,每小时可印制8.6万份报纸,每晚印制超过250万份的报纸,但只有450名员工,大部分是自动化运转着。更难能可贵的是,这印刷厂已达到碳中和,许多能源电力取自再生能源,以降低碳排放。

 

“清洁煤炭”创造新商机

 

英国能源和气候变化部曾公布过一项“清洁煤炭”计划,评估认为,这一计划将在工程、制造等领域提供30000~60000个就业岗位,到2030年它对英国经济的价值将达到每年40亿英镑。

 

低碳目标最有可能在以下几个方面促进经济发展。首先是加速太阳能、风能等新能源产业的发展。其次是对传统产业的低碳化升级改造。英国的“清洁煤炭”计划便是针对煤电厂的技术改造计划,要求煤电厂具有捕捉并储存二氧化碳的能力。汽车产业中兴起的电动汽车、生物能源汽车,也是传统产业向低碳化发展的范例。

 

英国贸易投资总署汽车投资机构副总裁劳伦斯· 戴维斯(Lawrence · Davis)指出,未来,英国低排放汽车办公室还将向低碳新能源汽车方面投资5亿英镑。据英国汽车制造商和贸易商协会的报告显示,未来20年,英国将会投资1500亿英镑致力于低碳和超低碳车辆技术。

 


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