美国被曝常年监听盟友，德国总理默克尔中招

早在2013年，美国前防务承包商雇员爱德华•斯诺登就曾爆料称美国窃听了德国总理默克尔的电话，但当时遭到否认，称“无论现在还是将来都不会窃听亲密盟友的电话”。但这一论调如今被无情打脸。据丹麦广播电视台（DR）独家报道，根据该国情报局的内部调查报告，在2012年至2014年期间，美国和丹麦情报部门合作，对多个亲密盟国进行监视，不少领导人和政要都在受害者名单之列。

Dunhammer行动和FE“皇冠上的明珠”

根据DR于30日公布的媒体调查报告，丹麦国防情报局（FE）早在2014年就知悉了监听丑闻，开展内部调查。FE成立了一个独立调查小组，由情报人员、黑客和分析师组成，代号“Dunhammer”。该小组秘密审查了丹麦和美国的合作情况，于2015年提交报告。

报告显示，美国国家安全局（NSA）通过和FE合作，利用特殊的间谍系统对瑞典、挪威、荷兰、法国和德国的政界人物进行监控，窃听、拦截他们的电话、短信。消息人士称，这一间谍系统曾在拦截恐袭计划等行动中表现出色，因此被称为FE“皇冠上的明珠”。DR调查发现，NSA在丹麦建立多个秘密地点，通过和FE的合作，复制丹麦互联网电缆的通信和所谓的元数据，然后使用NSA开发的Xkeyscore程序来筛选信息流，提取各国政客、活动家们的通信数据。已知的受害者包括德国总理默克尔、总统施泰因迈尔和前反对党领袖施泰因布鲁克（Peer Steinbruck）等，FE还帮助美国对丹麦外交部、财政部及一家武器制造商进行监视。

值得玩味的是，直到FE内部调查报告被提交的5年后，丹麦才做出反应，于2020年8月解雇了参与窃听合作的FE雇员和默许行动的领导层。而且，丹麦方面也并未向受害国家或是欧盟通报此事件。直到近期，FE消息人士才将消息披露给DR、法国《世界报》、德国公共广播公司等媒体。

其实，斯诺登于2013年就曾放出实锤公开指责美国窃听。当时维基解密公布证据称，美国国家安全局（NSA）对德国高级官员持有的125个电话号码进行了长期监控，包括默克尔私人电话、她助手的电话、办公室电话甚至是传真机数据。当时，维基解密公布了3段截获的信息，分别为默克尔2009年针对金融危机的通信、与阿联酋王储的通话记录，以及2011年就欧元区危机进行的通信数据。维基解密还声称，美国的间谍行为可能在1990年代就已开始，因为德国两任前总理施罗德（Gerhard Schroeder，1998年—2002年在任）及科尔（Helmut Kohl，1982年—1998年在任）的工作人员都在NSA的监控之列。

为什么是丹麦？

丑闻发生后，不少媒体的关注点都落在丹麦身上，疑惑美国为何将监控盟友这样艰巨、机密的任务交给他们？答案是：地理优势。丹麦是全球互联网的枢纽，也是瑞典、德国、挪威、荷兰和英国海底电缆关键登陆站的所在地。这让丹麦能够接触到欧洲大部分国家和俄罗斯的通信电缆，更便于实施拦截。

而丹麦会帮助美国也可能出于利益考量。一名消息人士表示，FE和NSA的合作十分重要，甚至对丹麦和美国的关系具有战略意义。丹麦秘密行动专家托马斯·韦格纳·弗里斯（Thomas Wegener Friis）指出，FE是在挑选该与哪些全球伙伴进行更紧密合作，结果是他们背弃了欧洲伙伴，选择了美国。

德国基民盟议员、负责德国间谍调查的特里克·森斯伯格（Patrick Sensburg）则表示，欧盟国家之间会互相监视，或者帮助合作伙伴监控其他国家，这是一种常见的做法。“这与友谊无关，也不是什么道德伦理问题。这就是为了追求利益。”但他同时指出，NSA和FE此次行动有意针对政治人物和国家领导人进行监听，背后的动机令人担忧。

拜登卷入丑闻

虽然此前外界对美国的窃听行为有所耳闻，但此次爆出的丹麦丑闻依旧引发欧洲政坛震动。丹麦人权研究所主任科赫（Pernille Boye Koch）谴责称：“我很难看出这符合丹麦的利益或西方盟国的利益。相反，它破坏了我们的政治制度。”挪威社会主义左翼党领导人奥敦·莱斯巴克肯（Audun Lysbakken）批评这是一种“深刻、严重和不可接受的背信行为”。据信是窃听事件受害者之一的德国前反对党领袖施泰因布鲁克则表示：“友方的情报机构竟然监听其他国家的高官，这很荒谬。”

瑞典议员延斯·霍尔姆（Jens Holm）称，FE允许国家安全局对瑞典政治家进行监视，是“极其可耻和令人惊讶的”。他指出，NSA和FE合作不仅能获得政客们的通信资料，还能够拦截通信，并暴露联系人信息。“（受到监视的）可能是由于在本国受到迫害而非法藏匿的人，可能是想讨论敏感问题的记者，可能是政治活动家、来自其他国家的反对派政治家等等，”延斯·霍尔姆说，“这是对所有人的侮辱。”

斯诺登则指出，窃听丑闻发生时，拜登正担任副总统，他早已知晓此事。虽然这是他第一次卷入这桩丑闻，“但他早已为不久之后的欧洲之行准备好了答案”。他同时指出，除丹麦之外，美国其他合作伙伴都应该明确要求全面公开信息。

目前，瑞典和挪威国防部已表示将调查此事，德国则表示刚了解情况，仍需调查。NSA没有回应置评请求，美国国家情报总监办公室也拒绝评论。丹麦国防情报局发言人也没有就此事表态，但丹麦国防部长特林•布拉姆森（Trine Bramsen）表示：“对亲密盟友进行系统性的窃听是不可接受的，历届政府都坚持这一点。”

新闻及图片来源：RT、DR、BBC、DW、路透社、卫报，部分图片来源于网络

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