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土耳其扩大对社交媒体管控,言论自由还剩多少

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摘要: 土耳其议会于7月29日通过一项法案,赋予政府更广泛的权力来监管社交媒体上的内容。土耳其当局称该举动是为了打击网络犯罪和保护社交媒体用户,但反对者担心,该法案会使土耳其所剩不多的公共辩论和言论自由空间也落入到政府更大的控制之中。
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土耳其议会于7月29日通过一项法案,赋予政府更广泛的权力来监管社交媒体上的内容。土耳其当局称该举动是为了打击网络犯罪和保护社交媒体用户,但反对者担心,该法案会使土耳其所剩不多的公共辩论和言论自由空间也落入到政府更大的控制之中。


土耳其扩大对社交媒体管控,言论自由还剩多少


管控社交媒体的新法案出台

新法案要求日活跃用户超过100万的社交媒体平台——如Facebook、Twitter和YouTube——在土耳其开设办事处,如果拒绝,则会面临更严厉的惩罚,比如限制网站的带宽,使其基本无法访问等。这些办事处将负责响应政府和个人的要求,屏蔽或删除其平台上被认为具有攻击性的内容。社交媒体平台有48小时的时间来对这些要求作出回应,如果没有回应,有可能会被处以超过70万美元的罚款。另外,该法案还要求社交媒体平台将用户数据存储在土耳其境内,这也引发了人们对隐私的担忧。新法案预计将于10月1日生效,虽然在此之前仍需要获得土耳其总统埃尔多安的批准,但目前来看这只是一个形式而已。


这一法案背后的推动者——埃尔多安和他所在的执政党正义与发展党(A.K.P)表示,该法案将保护土耳其公民免受网络犯罪的侵害和诽谤的威胁。执政党议员卡达克(Rumeysa Kadak)29日上午在议会发言时说道,新法案将会被用来删除含有网络欺凌和侮辱妇女的帖子。


然而在批评者看来,新法案是政府用来控制信息流动和扼杀异议的另一项新措施。“新的法律将使政府能够控制社交媒体、随意删除网上内容和任意针对个人用户,”国际非政府组织人权观察(Human Right Watch)副项目主任波尔图斯(Tom Porteous)在一份声明中说道,“社交媒体是许多用它获取新闻的人的生命线,因此这项法律标志着网络审查新黑暗时代的开始。”


土耳其扩大对社交媒体管控,言论自由还剩多少


埃尔多安对数字空间的控制欲

埃尔多安从未掩饰过他对社交媒体的蔑视和对数字空间的控制欲。


六年前,当埃尔多安陷入社交媒体广泛报道的腐败丑闻时,他发誓要限制人们访问这些网站:“我们不会允许这个国家被YouTube、Facebook或任何东西所吞噬,我们对此将坚决采取必要的措施。”2016年,在未遂政变发生几个月前,社交媒体上出现了大量侮辱埃尔多安的帖子,为此土耳其政府采取了更严厉的措施来审查网络上的内容。2017年,维基百科在土耳其被禁,这一禁令直到今年1月才被取消。去年夏天,土耳其政府授权其广播电视监管机构全面监督所有在线内容,包括流媒体平台和新闻媒体。


最近,社交媒体问题在土耳其又出现了新的个人转折,埃尔多安刚出生不久的外孙子——他女儿和身为财政部长女婿的第四个孩子——在社交媒体上遭到了网友的攻击。“那些充满谎言、诽谤、人格损毁和攻击个人权利的空间正在变得越来越嚣张,应该被整理一下。”埃尔多安在7月1日的电视讲话中告诉党内成员。“我们希望这样的社交媒体空间得到彻底的清除和控制。”他补充说道。


其实早在新法案通过之前,网络空间在土耳其就已经受到了严格的控制。截止到2019年底,土耳其政府封锁了超过40万个网站。据相关机构统计,光是2019年,土耳其就有超过13万个网址被屏蔽,4万个Twitter帖子被删除,1万个YouTube视频被下架,6200个Facebook帖子被清除。


土耳其扩大对社交媒体管控,言论自由还剩多少


社交媒体所呈现出的悖论

土耳其政府对社交媒体控制权的争夺,正好凸显了互联网时代这些数字平台所呈现出的悖论。


一方面,社交媒体已经变成了虚假信息传播的温床,时至今日,无论是平台还是各国政府都未能在不侵犯言论自由的前提下制定出有效的解决方案。另一方面,在专制国家,社交媒体正在逐渐成为辩论和沟通的重要工具,反对派可以通过它来与公众保持联系,而公众则可以通过它来尝试让当权者承担起责任。   


在土耳其,超过90%的传统媒体被与政府关系密切的集团所控制。对于许多人来说,互联网是最后一个可以进行公共讨论的空间。


在通过该法案时,支持者们认为,它将在数字领域给政府带来更多的权力。“今天,当所有的传统媒体都在一定的纪律和秩序内行事时,我们将对完全不受限的社交媒体进行监管。”正义与发展党副领袖奥兹坎周二在电视讲话中说道。


对于该法案,目前Facebook和Snapchat都拒绝发表评论,而Twitter则没有回应评论的请求。   


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