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破釜沉舟?巴勒斯坦撕毁与美以一切协议

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摘要: 据多家外媒报道,当地时间19日,巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)宣布停止履行与美国和以色列达成的所有协议,理由是这是对以色列吞并约旦河西岸计划的回应。该消息立刻引起了轩然大波,虽然在巴以问题上,巴勒斯坦经常把取消协议挂在嘴边,但相关人士认为,这次的警报级别比以往都要高,阿巴斯可能不只是在威胁。
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据多家外媒报道,当地时间19日,巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)宣布停止履行与美国和以色列达成的所有协议,理由是这是对以色列吞并约旦河西岸计划的回应。该消息立刻引起了轩然大波,虽然在巴以问题上,巴勒斯坦经常把取消协议挂在嘴边,但相关人士认为,这次的警报级别比以往都要高,阿巴斯可能不只是在威胁。


破釜沉舟?巴勒斯坦撕毁与美以一切协议


内塔尼亚胡上任可能导致约旦河西岸被吞并

据《卫报》报道,阿巴斯的宣布是在以色列成立新联合政府后发出的,该政府正在正式考虑以特朗普于2020年1月28日公布的“中东和平新计划”( 被称为“世纪交易”)为基础,吞并约旦河西岸的某些地区。


“作为部分巴勒斯坦领土的占领者,以色列从即日起必须在国际社会面前承担一切义务与责任,并承受违反国际法与国际人道主义法律所带来的后果。”阿巴斯说道。


据悉,内塔尼亚胡在宣誓就职前的17日发表讲话,他将扩大以色列对被占领西岸定居点的主权称为“犹太复国主义历史上的又一光荣篇章”。


政治分析人士提出,以色列这次提出吞并的决心相当强烈。卡内基国际和平基金会的人权律师兼访问学者扎哈·哈桑(Zaha Hassan)表示:“我确实认为这一时刻与过去的任何时刻相比在性质上都不同,这是因为以色列确实似乎准备并吞西岸的一部分。”


据悉,尽管与内塔尼亚胡组建了联合政府的本尼·甘茨(Benny Gantz)在竞选中曾承诺反对单方面吞并,组阁协议也赋予了他几乎每项重大决定的否决权,但唯一例外的是他无法插手允许新政府根据美国总统特朗普的 “世纪交易”,最快于今年夏天吞并约旦河西岸。


此外,据《以色列时报》报道,以色列驻美国大使罗恩·德默(Ron Dermer)也正在劝说特朗普加速这一进程,因为现在可能是吞并西岸的“机会之窗”。据悉,美国民主党总统候选人拜登(Joe Biden)曾表示他以坚决的立场不支持以色列政府对西岸和约旦河谷的主权采取行动的计划。德默认为,“不知道11月大选之后会发生什么,拜登有可能获胜”。


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巴勒斯坦官员:不是说说而已

事实上,近年来,阿巴斯曾经常威胁要取消与以色列过去签订的协议,只不过从未得到执行。但这次于19日和20日接受采访的几名巴勒斯坦官员均表示,这次阿巴斯不仅是说说而已。


《卫报》指出,以色列的一些报道表明,当局已命令巴勒斯坦安全官员停止与以色列同行交谈。巴勒斯坦解放组织(P.L.O.)执行委员会成员阿布·优素福(Wasel Abu Yousef)说:“这项决定是为了立即执行。”而“不是为了在委员会中研究或讨论它”。阿巴斯的宗教事务顾问马哈茂德·哈巴比什(Mahmoud al-Habbash)指出巴勒斯坦一向把切断巴方与以色列和美国一切关系的决定权交给总统,他已经做出了决定,便“没有回旋余地”。


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有些人承认这样做的成本会相当之高,但吞并似乎眼下就要发生,巴勒斯坦不得不放手一搏。巴勒斯坦当局的社会发展部长哈迈德·马贾达拉尼(Ahmad Majdalani)表示:“做出这项决定的成本非常高,但吞并的成本却要比它高得多得多。”“当以色列占领我们的祖国时,我们不会成为旁观者。”马贾达拉尼补充道,如果哪一天以色列宣布它将取消这个计划,他们便准备好重新坐下来讨论一切问题。


阿巴斯表示,将成立一个委员会来研究如何执行该决定。


“停止履行”之难

虽然此次巴方的态度似乎是想要“绝地反击”,但具体怎么停止协议还存在很多问题。


媒体分析认为,阿巴斯还没有列出退出协议的时间表或机制。然后,最重要的是,当局没有解释巴勒斯坦权力机构在不依赖支持其运转的协议的情况下将如何运作。


巴勒斯坦在过去25年中与美国以及以色列签署的协议涵盖了许多活动领域。据《纽约时报》报道,该机构的财政在很大程度上取决于与以色列的协调,以色列每月代表其收取着数亿美元的税款。而这些资金通常占当局预算的一半以上。


在日常业务上,巴勒斯坦与以色列之间的协调也相当密切,据悉,这是基于以色列与P.L.O.之间的大量协定。“当当局的警察想将一名囚犯从希伯伦转移到杰里科时,他们是在和以色列协调下做到的。当当局要安排将3G电信设备进口到西岸时,它也与以色列进行了协调。甚至当阿巴斯出国旅行时,也是在与以色列的协调下进行的。”《纽约时报》指出。


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解决巴以冲突的“两国方案”的支持者认为,如果真的完成了吞并,也必定给以色列带来不安宁。他们警告说,在短期内,这可能会引发暴力,无论巴勒斯坦安全部队是否试图镇压暴力,都会迅速导致该当局解体。而这将迫使以色列军队去做“几乎没有胃口的事情”:恢复对西岸210万巴勒斯坦人生活各个方面的日常控制。


密切关注阿拉伯世界的新闻记者希姆里特·梅尔(Shimrit Meir)在推特上写道,阿巴斯正诉诸“末日武器”。她表示:“目前这还在纸上,对于所有询问他们对实施意图有多认真的人,我们应该等待几天,我们会知道的。我们很难错过像安全协议中止这样的大事件。”


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