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乞讨,该不该禁止?弱势群体,该如何生存?

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摘要: 乞讨,这似乎是一个对于大多数人而言异常遥远的词。有一份稳定的工作、有一副健康的身体、有一个普通的生活,这些常被我们忽略的常态都是乞讨者眼中难得的幸福。面对政府的管制和生存的压力,这些“城市边缘人”究竟应该如何生活?
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乞讨,这似乎是一个对于大多数人而言异常遥远的词。有一份稳定的工作、有一副健康的身体、有一个普通的生活,这些常被我们忽略的常态都是乞讨者眼中难得的幸福。面对政府的管制和生存的压力,这些“城市边缘人”究竟应该如何生活?


瑞典:想要乞讨?先交钱

据《卫报》报道,瑞典埃斯基尔斯蒂纳市议会日前通过一项新法规,该法规对城市的乞讨行为作出了具体规定。新法规明确要求,乞讨者必须持有有效身份证件,先向警方提出行乞申请,再支付250瑞典克朗(约合183元人民币)办理许可证,方可获得批准,否则将课以重罚。


瑞典:想要乞讨?先交钱


据了解,瑞典埃斯基尔斯蒂纳是第一个引入官方乞讨许可证的城镇。政府要求乞讨者人人“持证上岗”,如果没有许可证,将面临最高4000瑞典克朗(约合2931元人民币)的罚款。此外,每张乞讨许可证的有效期为3个月,一旦到期必须重新办理。该法规在经过近一年的讨论后,于8月1日正式生效。


瑞典:想要乞讨?先交钱


当地社会民主党议员吉米·詹森(Jimmy Jansson)对此解释称,之所以推行乞讨“持证上岗”法规,是为了提高行乞难度,减少乞讨者的数量。他补充道,许可证制度对乞讨者的要求十分严格,其中一项硬性规定便是要求乞讨者必须拥有瑞典合法居留权,具有瑞典社保号码。詹森说:“我们正在将这个过程严格化,最大程度地将它复杂化,借以减少城市的乞讨现象。”至于无家可归者和弱势群体,社会服务机构也会对他们进行相应的救助。瑞典媒体报道称,自从城市乞讨管理条例颁布后,目前埃斯基尔斯蒂纳警方尚未收到一份乞讨申请。“对于最终结果,我们将拭目以待。”詹森说。


乞讨究竟该不该合法化?

然而,乞讨许可证的批评者称,埃斯基尔斯蒂纳政府的决策会使得乞讨走向合法化,而那些被操控的“非自愿”乞讨者更容易因此受到伤害。施塔特姆松慈善机构的托马斯•林德罗斯(Tomas Lindroos)表示,新法规毫无用处,弊端层出不穷,“必须设立真正意义上的乞讨禁令”。


乞讨究竟该不该合法化?


实际上,在英美等国,针对流浪汉与乞讨者的相关法律法规早已出台,但实行起来却没有那么顺利。根据英国现行的《流浪法》(Vagrancy Act) 第三条规定,严禁在英格兰和威尔士乞讨,警察必须逮捕乞讨者,并给予违者最高1000英镑的罚款。然而,如今的英国依然存在着不少流浪汉,他们倚靠在墙角街边,有的靠乞讨为生。


乞讨究竟该不该合法化?


以伯明翰为例,尽管露宿街头的人数激增,但近年来,被警方逮捕的人数却在显著下降。据《卫报》得到的数据显示,2018年,西米德兰兹郡警方因在公共场所乞讨逮捕了17人,而2014年这一数据为141人。市中心的流浪汉对《卫报》说,警察不会像以前那样“见人就抓”,而是告诉他们“搬去人少的地方”。的确,一些流浪汉因为各种原因,除了街头再也无法找到栖身之所,流浪和乞讨实属无奈之举,警察们也因此流露出恻隐之心。与此同时,这一现象也暗示着政府应该进一步健全《流浪法》。


 乞讨究竟该不该合法化?


目前,伯明翰的慈善组织正在计划一种新的方法,在为流浪汉提供安置所、提高社会福利的同时,考虑使用公共空间保护令(PSPOs),禁止市中心乞讨和任何扰乱公共秩序的行为。目前,在英格兰和威尔士,已有60多个地方议会效仿此法。


消费社会同情心,“职业乞讨”已上线

在大多数人的认知中,流浪汉和乞讨者都是 “生活所迫”,社会应担负起对弱势群体的责任。那么,“职业乞丐”的出现则是对社会良知的一种考验。行乞者假借乞讨之名行犯罪之事,这种现象并不少见。


消费社会同情心,“职业乞讨”已上线


消费社会同情心,“职业乞讨”已上线


今年6月,澳大利亚媒体爆出消息,一伙亚裔正在墨尔本进行有组织的乞讨诈骗。这些“职业乞丐”伪装成流浪汉或残疾人,流窜在墨尔本街头作案。他们故意打扮得衣衫褴褛,编造凄惨身世,博取路人的善心。据《每日邮报》报道,这伙犯罪分子共有7人,其中5人持有中国护照和澳大利亚短期旅游签证。每天,他们有组织地“上下班”,一天的收入可高达300至400美元。


消费社会同情心,“职业乞讨”已上线


针对此事,国内外媒体纷纷发文抨击“职业乞丐”。“这伙人假装乞讨,利用笨拙的手段骗来了钱,但他们不知道,或者根本不关心的是,这种行为也在透支着人与人之间的信任。”


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